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发明专利:城市创新发展的源泉

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  成都:锐意进取助推发展

  2014年,成都紧密围绕“改革创新、转型升级”总体战略和“四化一驱动”改革路线,深入实施知识产权战略,大力推进国家创新型城市和知识产权示范城市建设,出台了《关于实施创新驱动发展加快创新型城市建设的意见》,形成了“1+2+N”的知识产权和科技助推创新驱动发展的政策支撑体系,推动围绕产业链部署创新链、实现价值链,促进知识产权与全市创新驱动融合发展。

  多管齐下,全面布局,让成都的知识产权工作为产业升级、经济转型提供了强劲的支撑。2014年,成都制定实施了多项有针对性的政策,为企业、高校和科研院所、高新区、服务机构等方面提供政策保障。成都大力创新知识产权服务机制,建成“科创通”成都创新创业服务平台,实施“创新券计划”,以政府购买服务的方式推动知识产权服务机构与企业有效对接,推出贷款规模达20亿元的“科创贷”融资产品引导企业参与专利保险等。

  创新的政策引导让成都尝到了知识产权的甜头。2014年,成都共提交发明专利申请2.1383万件,获得发明专利授权4021件,继续位居我国城市发明专利授权量榜单第七位。

  点评:“草树云山如锦绣,秦川得及此间无。”近年来,成都大力发展知识产权事业,以深化国家知识产权示范城市建设为抓手,以推动产业链创新为着力点,健全区域创新体系,积极引导知识产权服务机构与创新主体对接,提升知识产权管理服务水平,助推成都经济科技发展更上一层楼,为秀美蓉城锦上添花。

  广州:统筹协调深化改革

  2014年,广州市知识产权工作紧紧围绕创新驱动发展战略,以新型城市化发展为引领,以建设知识产权强市为目标,着力加强知识产权创造、运用、保护和管理,各项工作迈上新台阶。在这些辛勤工作之后,广州市也交出了一份喜人的答卷:在2014年我国城市发明专利授权量榜单上,广州以4597件发明专利授权量荣登全国第五。

  在过去的一年里,广州加强统筹协调,深入实施知识产权战略,首次组织召开全市知识产权工作会议,将知识产权培训纳入全市领导干部培训计划。同时,广州市还积极推进一批重大知识产权项目实施,筹建广州知识产权交易中心、广州知识产权法院、知识产权学院(人才基地)、广州知识产权研究院等,为广州市知识产权事业的发展创造了良好的环境。

  此外,在推动专利产业化工作中,广州共资助47个专利项目产业化,全市共有13家企业利用专利权质押获得5.9亿元贷款,新增投保专利共60件,并完成首单广州地区专利保险理赔工作。

  点评:要建立国家创新型城市离不开知识产权,作为改革开放前沿城市的广州深谙其中道理,并始终以“建设知识产权强市”为发展目标,以推动国家知识产权示范城市建设为抓手,以构建科学发展的知识产权管理体系和政策体系为重点,大力推进知识产权战略实施。广州,这颗位于珠江三角洲的城市明珠,以其独特的魅力,向世界不断闪耀创新的光芒。

  杭州:实施战略提升能力

  按照2014年初工作计划要求,杭州市知识产权工作取得了长足进步,创造能力进一步增强。在2014年我国城市发明专利授权量榜单上,杭州以5559件发明专利授权量位居全国第二。

  杭州市的可喜成绩靠的是长期以来的不懈努力。2014年,杭州市不断推进国家知识产权示范城市建设工作,继续深入园区和区、县(市)试点示范工作,扎实推进企业知识产权试点示范工作,其中16家企业被认定为省级专利示范企业。对于创新主体的企业,杭州市实施规模以上工业企业专利“清零”工程,全市2013年完成企业专利“清零”643家,计划2014年再清零企业750家;开展重大科技活动专利审查,2014年已完成了112家杭州市重大科技创新项目申报单位的发明专利拥有情况的审查;推进专利质押贷款工作,截至2014年11月,杭州市58家企业共获得专利权质押贷款2亿多元。

  同时,杭州市强化知识产权保护,继续开展知识产权执法维权专项行动,2014年专利案件立案781件,已结案775件,维权援助中心接听各类投诉、咨询电话300余个,立案受理相关维权案件521件。

  点评:凭借5559件的发明专利授权量,杭州市稳居全国城市第二的位置,而且这一“坐”就是多年。这座以景色秀美著称的城市,如今已是名副其实的创新之城。杭州市依托示范城市建设,抓管理、促创造、重保护、强运用,全面推进各项知识产权工作实施,创新与知识产权已然成为杭州经济增长的动力之一,也是杭州经济发展中一股不可替代的新力量。

  南京:创新驱动打造名城

  2014年,南京市围绕“聚焦‘四个第一’,实施创新驱动战略,打造中国人才和创业创新名城”目标,大力推进全市知识产权工作,专利申请量保持稳定增长,社会创新创业的潜能和活力被充分激发,涌现出了一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的创新型企业,全市知识产权工作保持着良好的发展态势。正是秉承着这样的工作劲头,南京以5275件发明专利授权量位居全国第三位。

  作为全国第二批专利保险试点城市,南京市大力推进专利保险服务平台建设,服务全市200多家知识产权示范培育企业。同时依托科技金融服务平台,成功推出中小企业知识产权质押贷款金融产品,将金融机构知识产权质押贷款业务纳入科技信贷风险补偿体系。

  此外,南京市知识产权试点示范工作全面展开,截至2014年底,全市3个区被确定为国家级知识产权试点示范区,1个园区被确定为国家级知识产权试点示范园区,9个区被确定为江苏省知识产权试点示范区,全市98家企业被认定为市知识产权示范企业。

  点评:拥有着深厚的文化底蕴和丰富的历史遗产的南京,在创新的火花之下显得稳重而又生机勃勃。深化科技体制改革、吸引“321人才”、推进科技与产业融合发展等一系列措施已经让南京在创新的大道上留下深深的足印。通过实施多种积极引导的政策,南京市创新、创业的氛围日益浓厚,创新成果产业化的步伐快速向前。

  宁波:稳中求进量质并举

  近年来一直在全国城市专利授权量排名中稳居前列的宁波,在2014年开始由量的高速增长转变为质的有效提高。在过去的一年里,宁波围绕转型升级,立足稳中求进、进中求好,大力推进知识产权的创造、运用、保护和管理能力的提升,不仅继续激励专利数量增长,同时更注重专利质量提升。全年发明专利授权量达2832件,名列我国城市发明专利授权量榜单第十位。发明专利申请量和授权量继续稳步增长,专利结构进一步优化,知识产权助推城市经济发展的体系进一步完善。

  2014年,宁波出台了《专利资助及产业化管理办法》,充实了专利技术产业化的内容,增强了推动专利技术产业化的力度,调整了国内外专利授权资助的额度和条件,使得专利资助更有利于提高质量;进一步优化专利示范企业资助和专利代理机构发明专利授权资助。同时,宁波调整了专利的资助政策与考核指标,取消对县(市、区)的考核指标,取消专利授权总量增长率的考核,转为考核发明专利申请量和授权量,引导地方政府、企业和科研机构不断提高专利质量,优化专利结构,促进产业结构的优化升级。

  点评:专利是现代城市发展的必备武器,其中,数量是不败的基础,质量是决胜的关键。面对新形势新机遇,宁波市深思熟虑,调整结构,推动创新成果产业化,探索出了知识产权的制胜之道。

  青岛:放眼全球开拓创新

  作为山东省知识产权工作的桥头堡,青岛在多措并举建设国家知识产权示范城市的同时,不断激励创新主体“走出去”,深入推进相关资助政策,引导企业将自主创新成果进行海外布局。2014年前10个月,青岛市共提交PCT国际专利申请122件,占山东省1/4强。全年发明专利授权量达2864件,名列我国城市发明专利授权量榜单第九位。

  近年来,青岛加强知识产权对外交流,承办了知识产权援外研修项目,圆满完成102个国家535名官员的培训任务;承办了2014中国—东盟知识产权高级培训班、中日两国知识产权副局长会议、中欧知识产权圆桌会议等。同时,优良的知识产权保护环境让“走进来”的外国企业更青睐青岛。2014年,青岛继续着力加强知识产权保护,执法维权双轨推进,推进专利专项行动,高效调处知识产权纠纷,加强展会和专业市场的知识产权保护。此外,青岛还开设了中德生态园等3个维权援助服务分中心,知识产权保护体系进一步完善,不仅为青岛转方式、调结构和加快创新型城市建设奠定坚实基础,也为“青岛创造”乃至“中国创造”在国际市场上打出了响亮的创新旗号。

  点评:在地方政府的主导下,青岛企业积极创新探索,充分利用国际国内两种资源,创新影响力日益增强。在经济全球化的大背景下,以优越的知识产权文化环境为依托,以知识产权对外交流为重要契机,青岛大力推动企业“走出去”,释放体制创新的能量,为知识产权助力城市赢得国际竞争优势提供了新的思路。

  深圳:质量引领改革创新

  2014年,深圳市知识产权局深入实施国家知识产权战略,以“深圳质量”“深圳标准”为标杆,强化知识产权工作体制机制改革创新,努力提升知识产权质量水平,服务深圳经济有质量的稳定增长和可持续的全面发展。

  数据显示,在2014年我国城市发明专利授权量榜单上,深圳市以1.2032万件发明专利授权量继续稳居全国第一。此外,在第十六届中国专利奖评选中,深圳市获4项金奖,其中3项专利金奖,1项外观设计金奖;在广东省2013年专利奖评选中,深圳市获4项专利金奖和5项专利优秀奖。

  过去的一年中,深圳市知识产权局对大型、中型、小微企业分别采取差异化服务措施,充分发挥知识产权专项资金的引导和杠杆作用,推动知识产权创造发展,全年共发放专项资金2.7亿元,有效促进了全市知识产权创造能力的提升。同时,深圳市还不断加强知识产权保护力度,积极开展知识产权执法维权专项行动,2014年深圳市知识产权局共办理专利案件299件,结案242件,行政处罚20多万元,有效净化了市场环境。

  点评:深圳连续多年蝉联全国城市发明专利授权量第一的成绩来之不易。在骄人成绩的背后,我们看到的是深圳在自主创新道路上不断奋勇向前的身影。从边陲小镇到经济大市,现如今的深圳已形成了以企业为主体、以市场化为导向,产学研紧密结合的技术创新体系,坚持质量引领,强化改革创新,是深圳知识产权事业独占鳌头的“法宝”。

  苏州:试点示范创新有道

  2014年,苏州市大力实施知识产权战略,积极促进地方经济发展,各项工作取得了明显成效。在2014年我国城市发明专利授权量榜单上,苏州以5264件发明专利授权量跃身成为全国第四。

  过去的一年中,苏州市大力开展知识产权试点示范工作,确定了以点带面、以试点示范任务推动知识产权工作整体发展的思路。经过努力,全市10个市、区级单位共承担国家、省级试点示范工作62项,其中国家级试点示范22项,省级试点示范40项,并相继获评国家知识产权示范城市、国家知识产权示范园区、国家知识产权示范企业等。同时,苏州市实施知识产权提质增效工程,不断提高自主创新成果保护水平,全市专利质量显著提高,涌现出大批优秀专利。在第十六届中国专利奖评选中,苏州11件专利获优秀奖,创历史新高。

  值得一提的是,2014年的知识产权质押融资工作成为苏州市知识产权工作的一大亮点。苏州市知识产权局多措并举帮扶科技型企业与金融服务机构对接,截至2014年底,苏州全市知识产权质押贷款突破4亿元。

  点评:从无缘前十到跻身前四,苏州可谓是一匹“黑马”。这种跨越,与其立足自主创新、发展高新技术的“苏州模式”紧密相连。苏州市开拓创新,推动示范工作,为专利事业发展探索新路径、积累新经验、提供新动力。如今,知识产权已成为苏州创新驱动的活力之源,是企业茁壮成长的保障,也是城市创新发展的根基。

  武汉:依法治市优化环境

  近年来,武汉市知识产权数量以每年20%的速度高速增长,2014年全年发明专利授权量达3874件,位居我国城市发明专利授权量榜单第八位。成绩的取得,与武汉市深化知识产权地方立法工作是分不开的。近日,武汉市热爱创新的发明人收到了一份沉甸甸的礼物——《武汉市知识产权促进和保护条例》于2015年正式施行。《条例》强调促进与保护并重,将政府职能定位于促进市场主体创造和运用知识产权、高水平保护知识产权,最大限度地激发市场主体的创新潜能,强化企业在知识产权创造和运用中的主导地位,体现市场在资源配置中起决定性作用的要求。

  作为综合性地方立法,《条例》将市知识产权局、版权局、商标局等知识产权相关机构的职能进行统筹协调,形成综合性法规,完善了全市知识产权工作体系,使全市知识产权优势资源得到有效整合,形成了知识产权保护合力,在全社会营造良好的知识产权保护氛围和文化,为实施创新驱动发展战略、转变经济发展方式和提升武汉市核心竞争力提供制度支撑。

  点评:授人以鱼不如授人以渔。武汉市知识产权管理部门不满足于做企业和高校的“保暖小棉袄”,而是要促进创新主体自己“动起来”,持续不断地点燃创新热情,让知识产权为城市经济建设添薪加火。武汉的地方知识产权立法结合地方实际,注重法规制度的衔接、整合和优化,是依法治市的典范。

  西安:政策引导推进转型

  2014年,西安围绕国家知识产权示范城市建设,加强企业知识产权能力建设,培育和发展知识产权服务业,修订完善了相关政策措施,营造良好的知识产权发展环境,推进经济转型发展。

  在过去一年里,西安强化政策引导,调整完善现有专利资助政策,着力调整专利资助导向,由支持重点区域向普惠转变,从3种专利平衡资助转变为向发明专利倾斜。2014年西安市获授权4379件发明专利,位列我国城市发明专利授权量榜单第六位。

  针对城市发展现状,2014年,西安加强知识产权服务平台建设,完善专利运营体系,为企业提供专利分析、企业贯标、维权援助和质押融资等“四位一体”的专利运营服务,促进企业需求与社会经济发展共赢。此外,西安还成立了西安专利信息服务中心,初步引进15家机构,形成一个中心管理、一批机构参与、多个团队服务的支撑格局,多渠道、多层次、多方式鼓励和支持企业专利运营,共同用知识产权运营推进城市经济转型升级。

  点评:在国家“一带一路”战略构想和部署下,西安作为丝路起点城市,面临着新的历史机遇和发展挑战。2014年,西安围绕重点产业布局,在知识产权服务支撑科技经济发展上进一步彰显核心价值,加强政策引导,不断推动经济转型,营造良好的创新环境,让这座古都再次焕发新的生机。(知识产权报 记者 王璐 孙迪)

【来源:国家知识产权局】
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